当前位置:
首页
> 政务公开 > 县政府信息公开 > 政府信息公开年度报告
  • 索 引 号:GCX0001/2020-08063

    发文机关: 政府办

  • 文   号:

    成文日期: 2020-12-18

广昌县2015年政府信息公开工作年度报告

发布日期: 2020- 12- 18 14: 59 浏览次数: 来源: 广昌县政府办

广昌县人民政府办公室

0一六年一月

 


根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2015年广昌县政府信息公开工作年度报告。本报告共由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201511日至20151231。本报告在广昌县政府门户网站-中国白莲网(www.jxgc.gov.cn)上的政府信息网上公开平台上予以公布。如对本报告公布事项有疑问,请与广昌县人民政府办公室联系(联系电话:0794-3622141;电子邮箱:jxgczfb163.com)。

 

2015年,广昌县以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院492号令),按照《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(国办发[2015]22号)和《江西省人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(赣府厅字[2015]57)要求,紧紧围绕全县中心工作和公众期盼,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,深入推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务和公共监管等重点领域信息公开,及时发布各类政府信息,主动回应社会关切,做好政策解读工作,加强平台建设、制度建设和基础建设,进一步提升政府信息公开工作水平,促进了法治政府、创新政府、廉洁政府建设。

(一)深入推进重点领域信息公开。

1.行政权力运行更加透明。一是衔接上级政府取消和下放的行政审批事项信息公开。按照省市取消和下放的行政审批事项进行取消和承接,能转移给市场的坚决转移给市场,确保社会审批事项畅通。2015年,我县对取消4项行政审批事项进行了公开。二是加强非行政许可事项清理信息公开。下发了《关于取消非行政许可审批类别的通知》,对县本级现有的116项非行政许可审批事项进行了全面清理。按照《江西省行政许可事项目录管理办法》要求,根据上述变动,形成新的县本级行政许可项目目录(共308项),并纳入了广昌县行政权力清单目录。三是推进行政权力清单工作信息公开。按照《广昌县全面推行“三单一网”工作实施方案》(广府办字〔201521号)文件要求,对全县54个政府权力部门,分权种编制行政权力运行流程图和清理工作报告(包括清理的基本情况、主要做法、取得成效、存在问题和意见建议等全县共收集各单位行政权力5986条,权种流程图165张。根据国务院取消非行政许可的要求,对全县503项行政审批事项进行清单,最终形成广昌县行政权力清单,共计5490项,其中行政许可301项、行政处罚3090项、行政强制86项、行政征收86项、行政给付66项、行政裁决11项、行政确认146项、行政奖励112项、其他行政权力(年检26项、备案215项、其他审批权119项、审核转报126、行政调解26项、行政监督检查407项、财政专项资金分配81项、标准制定1项、内部管理188项、共性权力225项)。广昌县行政权力清单已在县政府门户网站上予以公布,各部门在本部门的门户网站予以公布,接受社会监督四是大力推进网上审批信息公开。“中国白莲网”首页设立办件公示栏目,方便企业和个人了解网上审批情况。

2.财政资金信息公开更加规范。一是完善县级预决算公开。公开了县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算。除涉密部门外,所有部门和单位均公开了2014年部门决算和2015年部门预算。政府及部门预决算公开到支出功能分类项级科目,支出经济分类款级科目。二是扎实推进县级“三公”经费预决算公开。县政府各有关部门和单位均公开了三公经费预决算信息,公开内容包括因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车运行维护费和公务用车购置总额和分项数额。三是加强政府采购信息公开。2015年政府采购已完成采购的项目有141个(含询价采购、竞争性谈判方式采购、公开招标,单一来源采购等),均已按相关规定在江西省政府采购指定媒体上(江西省公共资源交易网、抚州市财政局网及广昌县公共资源交易网站)及时、完整的公布了采购项目的采购公告、采购文件、中标(或成交结果)等采购信息;投诉处理案件3件,已处理3件,投诉处理结果已及时在广昌县公共资源交易中心网、江西省政府采购网等指定媒体挂网公告。

3.公共资源配置信息公开更加完善。一是扎实推进征地、农村土地承包经营权流转、国有建设用地使用权信息公开。征地告知书、用地批复、征收土地和补偿安置方案公告等信息全部在被征地村公告栏公开;建立了农村土地承包经营权流转信息公开工作机构,逐步完善农村土地承包经营权流转信息档案,方便群众查阅。国有建设用地使用权出让公告全部通过“广昌县国土资源局”门户网站及时主动公开。二是加大房屋征收与补偿信息公开力度。按照《征收条例》的规定,在“中国白莲网”部门信息公开房管信息版块公布了征收补偿安置方案并征求意见,发布了征收决定公告。三是继续推进保障性住房信息公开。充分发挥信息公开平台的作用,及时将各类保障性安居工程政策法规、申请流程、建设及分配管理信息向社会公开,切实做好政策、对象、房源、程序、过程及结果的“六公开”,如拟交付使用房源的基本情况、分配方案、准入条件、分配结果及退出信息等,确保保障性住房分配公平公正。2015年度公租房申请受理工作目前已进行“两榜公示”,即将进入“三榜公示”环节。同时完成了2015“非广昌籍机关事业单位无房工作人员工业园区公共租赁住房实物配租”公开,共有113名对象获得公租房租赁资格。四是扎实推进棚户区改造信息公开。通过“中国白莲网”、广昌县房地产信息网、电视宣传、发放宣传资料及上墙公示等形式,广泛宣传棚户区改造政策及我县棚户区改造工作进展情况,并做到“三个公开到户”:即入户调查结果、征收补偿方案和补偿结果全部公开到户(其中征收补偿方案包含房屋征收补偿安置的政策、征收范围、征收期限、征收补偿条件、征收评估、征收补偿方式、征收补偿标准、征收奖励等),做到拆迁过程全透明、安置结果全公开,实现棚户区改造工作的信息化、精细化、透明化管理。五是推进工程建设项目信息公开。依托广昌县门户网站设立了“工程建设领域信息公开”专栏,2015年已公开103条项目建设信息,这些项目涉及城市基础设施、土地整治、农林水等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目,有效保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。

4.公共服务信息公开更加务实。一是做好医疗卫生领域信息公开。及时更新公开了医疗服务收费项目、新农合补偿等信息,增加透明度,接受人民群众和社会各界的监督。二是推进就业信息公开。及时公开促进就业方面的规划、政策、措施及实施情况,“中国白莲网”就业服务版块公布了外来人员就业服务流程、大中专技校毕业生就业服务流程等,并在公告栏发布了事业单位和公务员招录信息。三是推进社会保险信息公开。建立健全工作机制,及时向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平,社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。

5.公共监管信息公开更加有效。一是加强环境信息公开。通过“中国白莲网”公告栏,全面公开环境影响评价受理情况、环境影响报告书、环境影响评价文件审批结果以及建设项目竣工环境保护验收结果等相关信息。二是做好安全事故信息公开。建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制,扩大预警预报受众范围。通过“中国白莲网”应急管理版块发布各类自然灾害应急预案和重大隐患预警信息,着力提高信息发布的时效。三是深入推进食品药品安全信息公开。明确工作程序,细化操作方法,规范食品药品监督管理系统政府信息公开工作。四是推动信用信息公开。积极督导县政府各部门、各单位公开在行政管理中掌握的信用信息,推进全社会诚信体系建设。

(二)加大政策解读和热点舆情回应工作力度。

强化了政府网站信息公开工作,充分发挥政府网站信息公开第一平台作用,拓展了政府网站互动和服务功能,并利用政务微博、微信等新媒体及时发布权威信息,与公众开展互动交流。按照国家和省市有关要求,在“中国白莲网”首页开辟了“国务院重要政策信息”和“政策解读”专栏,重要政策法规出台后,及时做好相关解读、转载工作,让公众更好地知晓、理解各项政策和改革措施。2015年,全县转载发布政策解读稿件1201篇,重点围绕全面深化改革、医药卫生体制改革、财税改革、工商登记制度改革、食品药品安全、环保等方面工作组织实施了政策转载解读。建立了舆情收集、研判、报告和回应机制,密切关注重要舆情,加强分析研判和调查处理,必要时及时予以回应、澄清事实真相。加大了网络舆情监测力度,重要舆情形成舆情专报,及时转请相关单位和部门处置,及时回应社会关切,正确引导舆情。

(三)认真做好依申请公开工作。

我县按照省、市信息公开指南的要求,结合县情,规定了依申请公开有关事项,明确了政府部门和各乡(镇)政府申请受理机构、办公地址、办公时间、联系电话、邮箱地址、邮政编码及申请的受理方式、处理方法、依申请提供信息的监督方式及程序等。并在县政府信息公开门户网站内设立了依申请公开栏目,发布公开了依申请公开程序,严格按照《指南》的相关规定依法受理、处理和回复。

(四)进一步夯实制度和基础建设。

1.加强平台建设。将政府网站作为政府信息公开第一平台,加强网站信息内容建设和资源整合,最大限度地为公众提供信息服务。“抚州广昌发布”微博、微信平台已同步上线运行,第一时间宣传民生措施,回应网民关切。

2.健全工作制度。严格落实信息公开属性源头认定机制,制定了《广昌县人民政府办公室关于公文标识政府信息公开属性的通知》,明确内部工作流程,做到在文件产生的过程中同步注明其公开属性,对确定为依申请公开或不予公开的,要求说明理由。建立了咨询制度,设立了咨询电话,随时解答相关部门在工作中遇到问题和困难进一步加强对全县政府信息公开工作的考核监督力度,全面加强主动公开、依申请公开、保密审查、培训指导、制度建设等各方面工作,坚决杜绝违法违规公开现象发生。县政府督查室实行定期督查,对各部门网上信息发布数量进行统计,并下发督查通报,今年已下发信息公开督查通报2同时强化目标考核和责任追究,将政府信息公开工作作为年度考核的重要内容和依据,纳入了全县目标管理业务考评和政风行风评议内容,并设立了政务公开举报电话。

3强化队伍建设。县政府办公室明确了1名分管副主任和2名具体工作人员,专门负责县政府及办公室信息的梳理和网上平台发布工作,对新产生的应公开信息或需更新的信息在10个工作日内在网上予以发布;其他编制单位明确了信息公开工作分管领导、承办人,对本单位产生的信息在20各工作日内在网上平台上自行发布,确保了政府信息公开工作的顺利开展。建立经常性教育培训制度,提高信息公开队伍整体素质。组织开展了面向政府信息公开工作人员、政府网站工作人员、政务微博微信工作人员的培训,及时交流经验,进一步提升相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力。

 

1.信息公开情况。对应主动公开的政府信息进行了全面认真的梳理,查漏补缺,严格保密审查程序,并在政府信息网上公开平台上予以了公布。截至2015年底,我县在政府信息网上公开平台上共发布信息136049条,公开的信息主要包括概况信息、政策文件、规划计划、工作动态、人事信息、财信息、社会管理、应急管理、重大项目、行政权力运行、统计信息11大类内容。

2.信息公开形式。一是网上公开。在县政府门户网站-中国白莲网上开辟了政府信息公开专栏,建立了政府信息网上公开平台,对政府信息公开的内容和格式进行了统一和规范,实行集中公开。二是政务公开栏公开。相关部门在其办公场所的醒目位置,设立了固定的政务公开栏、政务公开橱窗,或采用电子显示屏、触摸屏等科技手段公开政府及部门信息。三是媒体、刊物公开。利用有线电视台广昌新闻莲乡政法等栏目“抚州广昌发布”微博、微信及《广昌宣传》等政务刊物的作用,及时公开有关政策规定、政务活动和需要向社会公布的重要事项。四是文件查阅服务。发挥现行文件服务中心服务功能,为社会各界和广大人民群众免费提供可公开的现行政策性、法规性、公益性、服务性文件及有关资料的查阅服务。五是对外窗口集中公开。充分发挥行政服务中心在政务公开工作中的作用,全面集中公开各窗口单位的行政服务内容、办事程序、政策依据、办理期限、收费标准和服务承诺等事项。此外,一些单位还根据需要,结合实际通过工作简报、便民手册等形式,及时公开了需要社会公众广泛知晓的相关信息。

 

2015年,我县在政府信息网上公开平台上收到6份申请,目前已办理办毕。

 

2015年度,我县政府信息公开未收取任何费用。

    2015年度,我县未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

        

    2015年,我县共受理市政协委员提案9件,其中1件为分办,无市人大代表建议。我县积极与市政协委员沟通,听取他们的建议,争取他们的支持。截止目前,8件由我县主办的提案已全部办理完毕办理结果也向委员作了答复,满意率和基本满意率达100%

 

目前,我政府信息公开工作存在的主要问题是:部分重点领域信息公开有些难点问题还没有得到很好解决,政府信息范围、公开标准等方面的制度建设仍需进一步完善和细化,培训、督查力度还需进一步加大,依申请公开工作还要进一步规范。2016广昌将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持把政府信息公开作为推进依法行政、建设法治政府的重要抓手,更加扎实有效地深入推进政府信息公开工作。

(一)加强重点领域信息公开。继续大力推进行政权力运行、财政预算决算和“三公”经费、征地拆迁、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、工程项目招投标等重点领域的政府信息公开,扎实推进以教育、科技、医疗为重点的公共企事业单位信息公开,努力满足公众对政府信息的需求。

(二)加强政策解读和舆情引导。涉及经济发展和社会民生等政策措施出台时,及时转载解读。加强舆情引导,做好重大政府信息公开后社会反响的预判及应对预案,密切跟踪公开后的舆情,及时发布相关信息,正确引导舆论。针对工作中遇到的难点问题,加强调查研究,深化对政府信息公开工作规律性的认识,提升信息公开工作的能力和水平。

(三)加强政府网站信息内容建设管理。完善政府网站建设,建立健全信息发布和内容更新保障机制,第一时间发布政府重要会议、重要活动、重大政策信息。涉及本地区的重大突发事件、应急事件,依法按程序在第一时间通过政府网站发布信息,公布客观事实,表明政府态度。围绕社会关注的热点问题,通过政府网站作出积极回应,阐明政策,解疑释惑,化解矛盾。通过政府网站开展在线访谈、意见征集、网上调查等,加强与公众的互动交流,广泛听取公众意见建议。

(四)加强政府信息公开的监督指导。加强对全乡(镇、场)、各部门政府信息公开工作的日常督促检查及通报工作,及时发现问题,及时采取措施改进工作。同时,注重总结各地、各部门推进政府信息公开工作的好经验、好做法,适时予以推广。