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广昌县2020年政府信息公开工作年度报告

发布日期: 2021- 02- 24 09: 29 浏览次数: 来源: 广昌县政府办

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,特向社会公布2020年广昌县政府信息公开工作年度报告,报告由广昌县人民政府办公室综合2020年各乡(镇)人民政府和县政府各部门政府信息公开工作情况编制而成。全文主要包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等内容。报告中数据的统计时限为202011日起至20201231日止,报告在广昌县人民政府网站http://www.jxgc.gov.cn公布。

一、总体情况

2020年,广昌县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,围绕党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于政务公开的决策部署,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全面提升政务公开质量和实效,深入推进“五型”政府建设。全年通过广昌县人民政府网站主动公开信息8056条,通过“广昌县人民政府”微信公众号主动公开信息292条。

(一)围绕法治政府建设,进一步强化公开深度

1.推进重要部署执行和结果公开。围绕《2020年政府工作报告》重点工作任务的贯彻落实,加大系列政策措施、民生实事项目、重大工程项目的落实和执行情况公开。充分发挥督查和审计作用,进一步跟踪重大行政决策实施情况,公开了《关于2018年度全县财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》等审计相关信息。推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系国计民生的建议提案,基本上公开了答复全文。全年公开人大建议办理结果34件,公开政协提案办理结果13件。全面推行行政执法公示制度,强化事前公开、规范事中公示,加强事后公开。全县各行政执法部门及时通过“江西省行政执法服务网”、“双随机、一公开”监管等平台发布双随机事项检查清单、检查任务、行政许可、行政处罚等信息。

2.推进管理和服务公开。按照省、市有关要求,开展了不符合《优化营商环境条例》的规范性文件和政策文件清理工作,共保留相关规范性文件、政策文件53件,修改3件,废止22件。认真梳理并及时公布县本级权责清单、公共服务事项清单。结合省政务服务办对政务服务事项个性要素标准化要求及县级服务事项名称、实施主体标准化规范要求,及时调整了政务服务事项清单,公布了县本级依申请类政务服务事项清单1461项、只跑一次”1032项、一次不跑政务服务事项清单95项,保留了行政审批必要条件的中介服务事项53项,并在县政府门户网站、江西政务服务网上予以公布。

3.推进重大行政决策公开。在政府网站开设了政策文件、规范性文件、会议公开等专栏,及时公开政府全体会议、常务会议讨论决定的事项、制定的政策等。

(二)聚焦中心工作和重点领域,进一步拓展公开广度

1.聚焦“六稳”“六保”工作任务,强化解读回应。围绕2020年经济社会发展总体要求和主要预期目标,积极做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果的精准解读和深度阐释,实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。县政府门户网站开设了政策解读栏目,按照谁起草、谁解读的原则,实现了解读材料与政策文件同步组织、同时推出。注重运用客观数据、生动案例、图片图表等群众喜闻乐见的形式,对相关政策措施进行立体式、多方位解读,全年共发布政策解读7篇。

2.持续推进重点民生领域信息公开。继续做好了教育、医疗、就业、安全生产、脱贫攻坚、环境保护、食品药品安全、重大项目建设、财政预决算、社会救助等领域信息公开工作。加大重大建设项目批准与实施领域信息公开力度,开设重大建设项目专栏,全面公开我县市政工程项目、交通建设项目、民生工程项目、污水处理项目等的批准、招投标、征收土地、重大设计变更、施工、竣工和质量安全监督信息。加大公共资源配置领域信息公开力度,开设公共资源配置信息专栏,全面公开住房保障、国有土地使用权出让、政府采购、国有产权交易、工程项目招投标等信息。加大社会公益事业建设领域信息公开力度,及时公开促进就业创业政策措施,向社会公布城乡最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等方面社会救助数据,公布救助对象人数、标准、资金支出等信息。加大医疗服务、药品安全、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等方面信息公开力度。全面公开中小学招生范围、流程和结果。实时发布广昌县空气环境质量信息。主动公开公共文化体育设施名录、公益性文化服务活动、公益性体育赛事和活动等信息。2020年,在政府门户网站共公开住房保障领域相关信息13条,土地征收出让领域相关信息16条,政府采购领域相关信息19条,招投标领域相关信息342条,社会救助和社会福利领域相关信息96条,教育领域相关信息91条,基本医疗卫生领域相关信息19条,环境保护领域相关信息257条,公共文化领域相关信息26条,就业创业领域相关信息17条,安全生产领域相关信息18条。

加强财政金融领域信息公开。全面完成预决算公开工作,按时公开2020年县本级政府预算和2019年县本级政府决算、县本级“三公”经费预算汇总数。组织指导县本级和各乡镇完成预决算公开工作,除涉密部门外,86个县直部门和乡镇公开了2020年部门预算及2019年部门决算、“三公”经费支出预算。推进地方政府债务信息公开,及时公开政府债务限额、余额等信息。

3.及时准确发布疫情信息和突发公共事件信息公开。坚持做好新冠肺炎疫情防控常态化下的疫情信息发布工作,有效运用政府网站、政务新媒体和各类新闻媒体,全方位解读党中央、国务院重大决策部署和本地区、本部门重要工作举措,为疫情防控工作提供有力支撑。密切关注涉及疫情的舆情动态,针对相关舆情热点问题,做到及时、准确、公开、透明,让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》关于主动公开突发事件应急预案的法定要求,2020年,在政府门户网站增设了回应关切应急管理专栏,有针对性地加强宣传培训,重点做好了疫情防控、应急处置等信息发布。

(三)围绕标准化规范化建设,进一步加强公开力度

1.全面推进基层政务公开标准化规范化。今年以来,先后制定并下发了《广昌县推进基层政务公开标准化规范化工作方案》、《广昌县人民政府办公室关于印发2020年广昌县政务公开工作要点的通知》、《关于做好基层政务公开标准目录编制工作的通知》等系列文件,明确了政务公开工作任务目标、完成时限等具体事项要求,重点部署了基层政务公开标准目录编制工作,要求各单位结合本级政府权责清单、公共服务事项清单,全面梳理细化相关领域政务公开事项,编制完成本级政务公开事项标准目录。目前,已全面梳理完成并向社会公布了《广昌县本级试点领域政务公开标准目录》和《广昌县乡镇基层政务公开标准目录》,并动态调整

2.规范基层政务公开平台设置一是在政府网站首页规范设置了政府信息公开专栏,专栏涵盖政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开工作年度报告4部分。按照新《条例》要求,修订了原有的《广昌县人民政府信息公开指南》并及时上网发布。目前,我县政府部门法定主动公开内容全部在政府信息公开专栏公开到位。二是要求在县政务服务中心大厅和乡镇便民服务中心等场所尽快设立标识清楚、方便实用的政务公开专区,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务,做到长期性内容固定公开,变更性内容及时公开,确保让各项工作政策、权力事项流程、服务过程等明明白白、一览无余。

3.加强政府网站和政务新媒体建设一是强化政府网站建设管理。委托第三方监测公司定期对广昌县人民政府网站进行监测,及时提供检测报告。同时,县政府办、县信息网络中心安排专人定期、不定期开展政府网站信息发布工作检查、督查,发现问题及时整改。严格落实网络意识形态责任制,把好信息发布政策关、政治关、文字关。二是开展政务新媒体清理整治工作。在全县政府系统开展了政务新媒体、微信和QQ工作群摸底调查和清理整治工作,清理、关停、注销了一批功能单一、使用效率不高的政务新媒体。2020年前三季度,我县政府网站在全省政府网站与政务新媒体检查中得分均超过100分。

4.健全完善政务舆情处置回应机制。压实政务舆情回应责任,把舆情处置和事件处置结合起来,明确涉事责任部门是第一责任主体,及时妥善处置政务舆情反映的问题,回应社会关切。强化与宣传、网信、公安等部门的快速协调联动,加强对主要网站、活跃论坛、博客微信等开展日常监测。及时调查处置省、市下发的政务舆情处置转办单,按时反馈情况。2020年已按时办理省政府办公厅下发的政务舆情处置转办单1件。认真推动抚州市“12345”政务服务热线平台应用,2020年,共收到市转交办的诉求件1411件,其中到期已办结1411件,回复率100%,其余诉求件均在规定办结期限内,未出现逾期未办结情况。在全国、全省、全市“两会”、春节等重要敏感时期,启动应急响应机制,安排专人24小时值班值守,对监测巡查发现的重要舆情,做到快速反应、及时发声。

(四)依法依规做好依申请公开工作

坚持按照省、市政府信息依申请公开工作规范要求,做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。注重程序规范和实体规范,推动全县行政机关依申请办理的程序化、规范化、标准化。要求信息公开部门准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外,全面提升政府信息依申请公开工作质量,依法保障公众合理信息需求。2020年,全县共已办结依申请公开8件,办结率100%没有发生一起信息公开类行政复议和行政诉讼案件。

(五)强化组织保障,全面夯实工作基础

1.加强组织领导。将政务公开工作纳入重要议事日程,自2018年起,将政务公开工作纳入常务副县长分管工作范畴,从领导层面提升了工作高度。在县政府办公室内设政务服务股,负责推进、指导、协调、监督全县政府信息与政务公开工作。各乡镇、县政府各有关部门也分别成立相应工作机构,形成了县、乡、部门三级联动的政务公开网络。同时,充分发挥县政府办公室牵头抓总、协调各方作用,组织县信息网络中心、县融媒体中心等部门共同参与,形成合力,变单打独斗大家齐上阵

2.抓好业务培训一方面针对我县2019年政务公开工作评估发现的问题,于324日召开了政务公开工作推进会,下发了整改通知,并对下一步如何整改进行了指导。另一方面为加强政府网站及政务新媒体管理建设,提高全县政务公开工作水平,1015日,组织全县各政府信息公开单位参加了全市2020年政务公开、政府网站和政务新媒体业务线上培训会。培训会主要围绕政府网站、政务新媒体检查指标解读,基层政务公开标准化规范化建设等内容展开。通过培训,切实提高了全县政务公开工作人员的业务素质和工作能力。

3.强化监督考核连续多年将政务公开工作纳入全县高质量发展综合考核评价工作,印发了《2020年度广昌县政务公开工作考评细则》,明确政务公开考评方式、方法等县政府办、县信息网络中心安排专人定期、不定期开展政务公开工作检查、督查,发现问题,限时整改,并举一反三、全面排查。2020年,共下发政务公开工作督办单39件、通报1期,所督办事项均按规定和要求落实到位。认真落实2019年度全省政务公开第三方评估发现问题整改工作。

  

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

4

4

14

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

526

0

3473

其他对外管理服务事项

302

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

3721

0

1094

行政强制

239

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

57

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

116

35258.614万元







 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 5

2

0

0

0

0

7

二、上年结转政府信息公开申请数量

 1

0

0

0

0

0

1

三、本年度办理结果

(一)予以公开

4

2

0

0

0

0

6

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及三安全一稳定

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

2

0

0

0

0

0

2

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

6

2

0

0

0

0

8

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2020年,全县政府信息公开工作取得了新的成效,但是仍然存在一些问题,主要表现在:一是基层政务公开标准化规范化工作有待进一步加强;二是新《条例》实施后,专业领域的理论学习仍需加强,提升对《条例》新内容的准确把握;三是决策公开仍需进一步加强,政策解读和公众参与的内容和形式需进一步细化丰富。

下一步,我县将坚持把政务公开作为推进依法行政、建设法治政府的重要抓手,进一步完善各项工作机制,更加扎实有效地深入推进政务公开工作。一是深入做好条例的贯彻落实。细化《条例》具体适用,规范各单位政府信息公开指南、目录和内容维护,完善依申请办理工作全链条管理,动态拓展主动公开范围。二是进一步深化解读回应参与。着力提高政策解读质量,严格履行重大行政决策公众参与制定,开展多种形式的公众参与活动。三是全面推进基层政务公开标准化规范化建设,推进办事服务全过程精准公开。四是着力提升平台管理。强化政府网站管理和政务新媒体建设,做好安全防护,推进政府网站和政务新媒体协调联动、融合发展。加强线下公开场所和渠道建设。

六、其他需要报告的事项