驿前镇信访事项登记流转办理工作制度

为了规范信访事项的处理流程，分清和压实信访工作各流转环节工作责任，提高信访工作的效率和透明度，依法及时有效化解群众合理合法诉求，特制定驿前镇信访事项流转办理工作制度。

1.登记接收

镇信访办统一登记群众来访、来信、来电等信访事项，统一接收江西数字信访、抚州12345政务热线、问政抚州等平台转送交办信访事项，填写《信访事项登记流转表》，准确填写信访人基本信息、主要事实与诉求等。对不属于本镇受理范围的，及时退回上一级信访部门并说明理由。对属于不予受理和不再受理的信访事项，出具《不予/不再受理告知书》并说明理由。信访干事在当天要填写好《信访事项登记流转办理表》中的基本信息并向信访分管领导汇报后，交主要领导审签后流转办理。

2.分类流转

直接办理：对于属于本乡镇职权范围内的信访事项，转送镇职权范围内的分管领导汇同相关职能部门处理。对于涉及村（居）且未涉及镇职能工作的信访事项，按照“属地管理、分级负责”的原则，转送挂村领导会同村（居）处理。流转办理领导要在《信访事项登记流转办理表》签署办理意见，接办后，简单的信访问题要在三天内办理完成，复杂的根据实际情况办理，并汇报工作进度。

向上转办：对于涉及上级部门职权范围的信访事项，及时上报并提出处理建议，报送县级信访部门并告知信访人。

 横向联动：涉及乡镇多部门的，由乡镇主要领导通过召开联席会议或者直接明确包案负责人和协办人，包案领导要组织好联合调查，并负责加强与上级部门、同级职能部门及下级村（居）的沟通协调，形成工作合力，共同推动问题解决。流转办理牵头领导和协办领导要在《信访事项登记流转办理表》签署办理意见，接办后，简单的信访问题要在三天内办理完成，复杂的信访问题根据实际情况办理，并汇报工作进度。

3.受理告知

涉及需要送达受理告知书的，镇信访办根据流转办理意见，由信访办理牵头领导、信访办干事等至少两人向信访人送达受理告知书，并签送达回证，同时留存送达佐证资料。信访人拒签的，在送达回证处签拒收理由，并拍好照片留存。受理告知需在接收信访事项15日内出具受理告知书并送达。

4.限时办结

牵头办理领导经调查核实信访事项，拟定信访处理意见书初稿（上级交办、督办信访事项，还需拟定信访事项办理情况报告），经镇主要领导审核签发后（党委口信访处理意见书与办理情况报告由书记审核签字，政府口信访处理意见书与办理情况报告由镇长审核签字，信访处理意见书和办理情况报告要拟定正式文件），报镇信访办，其中镇信访办只审核办理报告格式，不审核内容。根据信访办结时限要求，12345平台需在15个工作日内办结答复，江西数字信访转送件办结时间为2个月（交办件与督办件办结时间以县级信访部门通知为准），问政抚州办结时间为5个工作日。

5.信访回复

信访事项处理完毕后，需要签订回复告知书的，信访牵头办理领导会同镇信访办应及时将处理结果反馈给信访人，及时送达信访处理意见书，2名送达人在送达回证上签字并留存送达佐证，镇信访办及时回访，了解信访人对处理结果的满意度。对于未解决或信访人不满意的事项，应进一步分析原因，制定化解措施，做好政策解释与思想疏导工作，牵头办理部门要及时向镇信访办反馈进展情况。

6.督办反馈

镇信访办督办信访事项办理进度，12345信访件在一星期内督办包案领导一次，离办结时限只有3天督办包案分管领导一次并报告主要领导（党委的信访件报告党委书记，政府的信访件报告镇长），离办结时限只有一天，督办主要领导一次。江西数字信访转送件办理（交办件、督办件办理进度督办时间根据实际另行通知），半个月内督办包案分管领导一次，一个月内督办包案分管领导一次并报告主要领导（党委的信访件报告党委书记，政府的信访件报告镇长）一次，45天内督办包案分管领导一次，离办结时限只有3天督办包案分管领导一次并报告主要领导（党委的信访件告知党委书记，政府的信访件告知镇长）一次，离办结时限只有一天，督办主要领导一次。对于因工作不力导致信访问题久拖不决的，追究相关人员的责任。

7.归档分析

（1）信访牵头办理部门会同镇信访办做好信访资料归档工作（包括登记、受理、办理等各环节资料）。

（2）镇信访办要定期汇总信访事项，分析热点问题，提出预防建议；镇信访工作联席会议每月定期召开会议，分析当前信访形势，安排部署下一步信访工作。

附件1：